一、数据要素权益配置的重大意义 

（一）适配生产力发展的现实需要 

（二）实现数据高效利用的有效手段  

（三）厘清数据法律关系的必然前提  

二、数据要素权益配置的内涵解构 

（一）数据要素权益配置的基础理论  

（二）数据要素权益配置的基本构成  

（三）数据要素权益配置的方式方法  

三、数据要素权益配置的关键症结 

（一）数据多维属性导致数据权益体系构建尚未形成共识

（二）静态化的赋权模式无法匹配数据动态化的流通特性

（三）数据之上多主体的诉求交织导致难以平衡各方利益

四、数据要素权益配置的探索机制 

（一）数据立法成为完善数据权益配置的路径 

（二）数据分类分级成为数据权益配置的基础 

（三）数据流通成为实现各方主体权益的引擎 

（四）技术手段成为保障各方主体权益的工具 

五、数据要素权益配置的总体思路及实现路径 

（一）总体思路 

（二）实现路径