云计算是来自于互联网的ICT技术，它的特点是运用通用服务器构建分布式的硬件资源池，应用软件定义业务功能，从而实现技术平台的高可伸缩性、可扩展性和可定制化。而电信运营商的网络设施传统上是烟囱式的、不可定制的，网络能力依赖于厂商提供的硬件形式的网络构件。当前，信息通信技术的融合趋势下，电信网络构件逐渐从专用硬件平台转向通用服务器，网络功能逐渐软件化，实现网络定制的门槛越来越低，无论是无线网、核心网、业务网的技术架构都越来越接近互联网企业的技术架构，包括并不限于SDN和NFV等代表性技术。这种趋势被称为网络“云化”。笔者认为“全网云化”是电信网的发展趋势。但是，仅仅实现网络架构的变革，不能根本改变行业面临的问题。“全网云化”一是网络设施的云化，这是基础，二是经营思维和能力的云化，这是根本。

　　电信行业将长期面临收入低增长。2015年电信行业运营数据显示行业整体增量不增收，手机流量继续超过100%的高速增长，固网上网时长增长也超20%，而行业营收接近零增长。出现这种现象，除了去年5月以来“提速降费”的政策影响之外，更深层次的原因是以我国移动电话用户普及率达95.5部/百人为标志，我国电信市场达到深度饱和。传统的建网放号、规模扩张之路走到尽头，而电信运营企业通过业务创新，深挖用户有效需求的能力缺乏。在信息通信行业的另一端，互联网企业则持续强劲增长，2015年百度、阿里、腾讯三家主要互联网企业营收增长达到32%～45%。

　　信息通信行业的价值重心从电信运营转向了互联网应用是行业发展的必然。习惯了过去高增长的电信运营企业，现在要适应低增长的“新常态”，并且这个过程可能还会较长。流量和固网宽带是电信运营企业未来收入保障，但是目前的政策环境和竞争态势下，流量经营收入增长的天花板效应日渐显现。与此同时，互联网的业务创新不断激发市场需求，云计算、大数据、物联网、共享经济、“互联网+”等新业态、新模式风起云涌，开拓了越来越广大的发展前景。

　　“全网云化”带来电信运营商创新驱动发展的重要机遇。在“全网云化”的趋势之下，除了光纤和基站等基础网络资源，电信运营企业的主要资产将是服务器及其之上的软件。这将给运营商实现定制化的创新业务提供极大可能性。虽然我们不能预测可定制化的网络+传统运营商优势将诞生什么“杀手级”业务，但是如果具备了这样的条件，只要去尝试，无论以云计算、大数据、物联网还是别的名义，就会有很大机会实现业务创新突破。但是，重要的是经营思维和能力的云化不可或缺。根本上是对云化网络资源通过定制化，实现差异化创新的意识和能力。而这不能像过去一样依赖外部厂商。运营商将比过去更需要研发创新人员。互联网企业的研发主要靠自有团队，其研发人员占比普遍超过50%，腾讯甚至超过70%。而目前电信运营企业研发创新人员相当少，研发主要靠外包团队。

　　未来的竞争环境下，电信运营商不仅面对互联网企业的OTT业务替代，甚至传统的盟友，通信设备商迫于电信行业低增长的压力也加入信息服务竞争。电信运营企业不能再被动的做设备商研发创新的销售渠道，必须打造主动创新的新型发展引擎，才能适应未来的行业环境。